มาทำความรู้จักกับสันนิบาตอาหรับ (Arab League) กันเถอะ

ช่วยแชร์ต่อนะครับ

ตัวแทนจากอียิปต์ ซีเรีย เลบานอน Transjordan ซาอุดีอาระเบีย อิรัก และเยเมนพบกันที่ไคโรเพื่อก่อตั้งสันนิบาตอาหรับ (Arab League)  ซึ่งเป็นองค์กรระดับภูมิภาคของรัฐอาหรับ ก่อตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในภูมิภาค แก้ไขข้อพิพาทระหว่างสมาชิก และประสานเป้าหมายทางการเมือง สมาชิกของสันนิบาตอาหรับ (Arab League) ได้จัดตั้งสภาขึ้นโดยแต่ละรัฐจะได้รับหนึ่งเสียง ในที่สุดประเทศอาหรับอีก 15 ชาติก็เข้าร่วมองค์กร ซึ่งก่อตั้งตลาดร่วมกันในปี 2508

สันนิบาตอาหรับ (Arab League)  อาหรับ Al-Jāmiʿah al-ʿArabiyah หรือ Al-Jāmiʿah al-Duwal al-ʿArabiyah องค์กรระดับภูมิภาคของรัฐอาหรับในตะวันออกกลางและบางส่วนของแอฟริกา ก่อตั้งขึ้นในกรุงไคโรเมื่อเดือนมีนาคม 22 พ.ศ. 2488 เป็นผลพวงของลัทธิแพนอาหรับ ประเทศสมาชิกผู้ก่อตั้ง ได้แก่ อียิปต์ ซีเรีย เลบานอน อิรัก ทรานส์จอร์แดน (ปัจจุบันคือจอร์แดน) ซาอุดีอาระเบีย และเยเมน สมาชิกคนอื่นๆ ได้แก่ ลิเบีย (1953); ซูดาน (1956); ตูนิเซียและโมร็อกโก (1958); คูเวต (1961); แอลจีเรีย (1962); บาห์เรน โอมาน กาตาร์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (1971); มอริเตเนีย (1973); โซมาเลีย (1974); องค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO; 1976); จิบูตี (1977); และคอโมโรส (1993). (เมื่อเยเมนเป็นประเทศที่ถูกแบ่งแยก ระหว่างปี 2510 ถึง 2533 ทั้งสองระบอบมีผู้แทนแยกกัน) สมาชิกแต่ละคนมีหนึ่งเสียงในสภาสันนิบาต การตัดสินใจมีผลผูกพันเฉพาะกับรัฐที่ลงคะแนนให้กับพวกเขาเท่านั้น

จุดมุ่งหมายของลีกในปี 1945 คือการเสริมสร้างและประสานงานโครงการทางการเมือง วัฒนธรรม เศรษฐกิจและสังคมของสมาชิกและเพื่อไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระหว่างพวกเขาหรือระหว่างพวกเขาและบุคคลที่สาม การลงนามในข้อตกลงว่าด้วยการป้องกันร่วมและความร่วมมือทางเศรษฐกิจเมื่อวันที่ 13 เมษายน 2493 ยังทำให้ผู้ลงนามในการประสานงานมาตรการป้องกันทางทหารด้วย

ในช่วงปีแรกๆ สันนิบาตอาหรับ (Arab League) มุ่งเน้นไปที่โครงการด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมเป็นหลัก ในปีพ.ศ. 2502 ได้มีการจัดการประชุมปิโตรเลียมอาหรับขึ้นเป็นครั้งแรก และในปี พ.ศ. 2507 ได้จัดตั้งองค์การการศึกษา วัฒนธรรม และวิทยาศาสตร์แห่งสันนิบาตอาหรับ (Arab League)  (ALECSO) นอกจากนี้ในปี 1964 แม้จะคัดค้านโดยจอร์แดน ลีกได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์ PLO ในฐานะตัวแทนของชาวปาเลสไตน์ทั้งหมด นี้ได้รับการอัพเกรดเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบในปี 1976

ภายใต้การนำของมาห์มูด ริยาด เลขาธิการคนที่สาม (พ.ศ. 2515-2522) กิจกรรมทางการเมืองเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม สันนิบาตอาหรับ (Arab League) อ่อนแอลงจากความขัดแย้งภายในในประเด็นทางการเมือง โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับอิสราเอลและชาวปาเลสไตน์ หลังจากที่อียิปต์ลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพกับอิสราเอลเมื่อวันที่ 26 มีนาคม พ.ศ. 2522 สมาชิกคนอื่นๆ ของสันนิบาตอาหรับ (Arab League) ได้ลงมติให้ระงับสมาชิกของอียิปต์และย้ายสำนักงานใหญ่ของลีกจากกรุงไคโรไปยังตูนิส อียิปต์ได้รับการคืนสถานะเป็นสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ (Arab League) ในปี 1989 และสำนักงานใหญ่ของลีกกลับสู่กรุงไคโรในปี 1990

การรุกรานคูเวตของอิรักในปี 1990 และการมีส่วนร่วมในภายหลัง ตามคำร้องขอของซาอุดิอาระเบีย ประเทศตะวันตก ซึ่งส่วนใหญ่เป็นสหรัฐอเมริกา ในการขจัดคูเวตของอิรักที่ปรากฏตัวอยู่ทำให้เกิดความแตกแยกในลีก ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ ซีเรีย โมร็อกโก กาตาร์ บาห์เรน คูเวต สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เลบานอน จิบูตี และโซมาเลีย รับรองการปรากฏตัวของกองกำลังต่างชาติในซาอุดิอาระเบีย และทั้งหมดยกเว้นสามคนสุดท้ายมีระดับ (เล็กน้อย) ของ การมีส่วนร่วมของทหารในสงคราม

สันนิบาตอาหรับ (Arab League) ถูกบังคับให้ต้องปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหันในโลกอาหรับ เมื่อมีการประท้วงที่เป็นที่รู้จักในชื่ออาหรับสปริงในหลายประเทศในตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือในช่วงปลายปี 2010 และต้นปี 2011 ในเดือนกุมภาพันธ์ 2011 สันนิบาตอาหรับ (Arab League) ระงับการมีส่วนร่วมของลิเบีย ในลีกท่ามกลางการตอบโต้อย่างรุนแรงของระบอบการปกครองต่อกบฏลิเบีย และในเดือนมีนาคม สมาคมได้สนับสนุนการกำหนดเขตห้ามบินเพื่อปกป้องฝ่ายตรงข้ามของผู้นำลิเบีย มูอัมมาร์ อัล-กัดดาฟี จากการโจมตีทางอากาศโดยกองกำลังภักดี การมีส่วนร่วมของลิเบียในสันนิบาตอาหรับ (Arab League) ได้รับการคืนสถานะในเดือนสิงหาคมภายใต้การเป็นตัวแทนของสภาแห่งชาติในช่วงเปลี่ยนผ่าน (TNC) หลังจากที่กัดดาฟีถูกโค่นล้ม ในขณะที่การจลาจลในซีเรียในปี 2554 รุนแรงขึ้นเรื่อย ๆ สันนิบาตอาหรับ (Arab League) ได้บรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลซีเรียในเดือนพฤศจิกายนเพื่อยุติการรณรงค์นองเลือดเป็นเวลา 10 เดือนเพื่อต่อต้านผู้ประท้วงอย่างสันติในซีเรีย ไม่ถึงสองสัปดาห์ต่อมา ท่ามกลางรายงานว่ากองกำลังซีเรียยังคงสังหารผู้ประท้วงทั้งๆ ที่มีข้อตกลง สันนิบาตอาหรับ (Arab League) ลงมติให้ระงับการมีส่วนร่วมของซีเรีย

กลุ่มประเทศในสันนิบาตอาหรับ (Arab League) มีระดับประชากร ความมั่งคั่ง ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และการรู้หนังสือที่แตกต่างกันอย่างกว้างขวาง พวกเขาทั้งหมดส่วนใหญ่เป็นมุสลิม ประเทศที่พูดภาษาอาหรับ แต่อียิปต์และซาอุดิอาระเบียถือเป็นผู้เล่นที่โดดเด่นในลีก ผ่านข้อตกลงสำหรับการป้องกันร่วม ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และการค้าเสรี และอื่นๆ ลีกช่วยให้ประเทศสมาชิกประสานงานโครงการของรัฐบาลและวัฒนธรรมเพื่ออำนวยความสะดวกในความร่วมมือและจำกัดความขัดแย้ง

ในปีพ.ศ. 2488 เมื่อมีการก่อตั้งสันนิบาต ประเด็นสำคัญคือการปลดปล่อยประเทศอาหรับที่ยังอยู่ภายใต้การปกครองของอาณานิคมและป้องกันการล่มสลายของปาเลสไตน์ผ่านการสร้างรัฐยิวของอิสราเอล สันนิบาตยอมรับว่าปาเลสไตน์เป็นประเทศที่แยกจากกันในปัจจุบัน

สันนิบาตอาหรับ (Arab League) ยังคงมีอยู่ แต่สมาชิกกำลังข้ามการประชุมสุดยอดลีกและตำแหน่งที่ลดลง อาจเป็นสัญญาณของความกระตือรือร้นที่ลดลงสำหรับองค์กร

นักวิชาการและรัฐบุรุษบางคนรู้สึกว่าสันนิบาตไม่สามารถเอาชนะภาวะอัมพาตขั้นพื้นฐานได้ เนื่องจากความแตกแยกภายในระหว่างประเทศสมาชิก นำไปสู่ “มติ [ที่] สำเร็จรูป ล้าสมัย ไม่ติดต่อ และต่อต้านอิสราเอลอย่างสะท้อนกลับ” ตามที่ระบุไว้ในบทความปี 2020 ที่โพสต์โดย Begin-Sadat Center for Strategic Studies บทสรุปของ Begin-Sadat Center for Strategic Studies คือ “ถึงเวลาปิดมันแล้ว”

ฌอน ยม รองศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยเทมเพิล เมืองฟิลาเดลเฟีย และผู้แต่ง From Resilience to Revolution: How Foreign Interventions Destabilize the Middle East กล่าวในการให้สัมภาษณ์ปี 2018 “ถ้าเราจะเห็นว่าลีกล่มสลาย อาจต้องใช้เวลาอีกสิบปีหรือสองทศวรรษ”

ตุรกีแสดงความสนใจที่จะมีสถานะผู้สังเกตการณ์ในลีก แต่ถูกปฏิเสธด้วยเหตุผลหลายประการ เห็นได้ชัดที่สุดคือการต่อต้านจากอิรัก ซึ่งชาวเคิร์ดที่ตุรกีเคยต่อสู้ด้วยบ่อยๆ และซีเรีย ฝ่ายหลังยังคงอ้างว่าเป็นจังหวัด Hatay ของตุรกี ลีกยังประณามการแทรกแซงทางทหารของตุรกีในลิเบียและประเทศอื่นๆ

สันนิบาตอาหรับ (Arab League) ในฐานะองค์กรไม่ใช่พันธมิตรทางทหารแม้ว่าจากการก่อตั้งในปี 2488 สมาชิกตกลงที่จะร่วมมือในกิจการทางทหารและประสานงานการป้องกันทางทหาร ในการประชุมสุดยอดปี 2550 บรรดาผู้นำได้ตัดสินใจที่จะเปิดใช้งานการป้องกันร่วมของพวกเขาอีกครั้ง และสร้างกองกำลังรักษาสันติภาพเพื่อส่งกำลังในเซาท์เลบานอน ดาร์ฟูร์ อิรัก และสถานที่ร้อนอื่นๆ

ในการประชุมสุดยอดปี 2015 ในอียิปต์ ประเทศสมาชิกตกลงในหลักการที่จะจัดตั้งกองกำลังทหารร่วมโดยสมัครใจ