มาทำความรู้จักกับภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด(Anti-Dumping Duty)

ภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด(Anti-Dumping Duty)เป็นอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้านำเข้าที่ผลิตในต่างประเทศซึ่งมีราคาต่ำกว่ามูลค่าตลาดยุติธรรมของสินค้าที่คล้ายคลึงกันในตลาดภายในประเทศ รัฐบาลกำหนดภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับการนำเข้าจากต่างประเทศเมื่อเชื่อว่าสินค้าจะถูก “ทิ้ง” – ผ่านการกำหนดราคาที่ต่ำ – ในตลาดภายในประเทศ ภาษีการทุ่มตลาดถูกกำหนดขึ้นเพื่อปกป้องธุรกิจและตลาดในท้องถิ่นจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากการนำเข้าจากต่างประเทศ

ภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด(Anti-Dumping Duty)เป็นภาษีกีดกันทางการค้าที่รัฐบาลในประเทศกำหนดสำหรับการนำเข้าจากต่างประเทศซึ่งเชื่อว่ามีราคาต่ำกว่ามูลค่าตลาดที่ยุติธรรม การทุ่มตลาดเป็นกระบวนการที่บริษัทส่งออกผลิตภัณฑ์ในราคาที่ต่ำกว่าราคาปกติที่เรียกเก็บในตลาดบ้าน (หรือในประเทศ) อย่างมาก

ราคาอากรเป็นจำนวนเงินที่เท่ากับส่วนต่างระหว่างต้นทุนปกติของผลิตภัณฑ์ในประเทศผู้นำเข้ากับมูลค่าตลาดของสินค้าที่คล้ายคลึงกันในประเทศผู้ส่งออกหรือประเทศอื่นที่ผลิตผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกัน ภาษีป้องกันการทุ่มตลาดสามารถอยู่ที่ใดก็ได้ตั้งแต่ 0% ถึง 550% ของมูลค่าใบแจ้งหนี้ของสินค้า

เพื่อปกป้องเศรษฐกิจของตน หลายประเทศจึงกำหนดภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ที่พวกเขาเชื่อว่ากำลังถูกทิ้งในตลาดระดับชาติของตน เนื่องจากผลิตภัณฑ์เหล่านี้มีศักยภาพที่จะทำลายธุรกิจในท้องถิ่นและเศรษฐกิจท้องถิ่น

องค์การการค้าโลก (WTO) มีบทบาทสำคัญในการควบคุมมาตรการป้องกันการทุ่มตลาด ในฐานะองค์กรระหว่างประเทศ องค์การการค้าโลกไม่ได้ควบคุมบริษัทที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนร่วมในกิจกรรมการทุ่มตลาด แต่มีอำนาจในการควบคุมวิธีที่รัฐบาลตอบสนองต่อกิจกรรมการทิ้งขยะในพื้นที่ของตน

บางครั้งรัฐบาลบางแห่งตอบโต้อย่างรุนแรงต่อบริษัทต่างชาติที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการทุ่มตลาดโดยแนะนำภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด(Anti-Dumping Duty)เชิงลงโทษสำหรับการนำเข้าจากต่างประเทศ และองค์การการค้าโลกอาจเข้ามาเพื่อพิจารณาว่าการกระทำนั้นเป็นเรื่องจริงหรือขัดต่อหลักการตลาดเสรีของ WTO

ตามข้อตกลงต่อต้านการทุ่มตลาดของ WTO การทุ่มตลาดเป็นสิ่งถูกกฎหมาย เว้นแต่จะเป็นภัยคุกคามต่อความเสียหายที่สำคัญในตลาดภายในประเทศที่นำเข้าของประเทศผู้นำเข้า นอกจากนี้ องค์กรยังห้ามไม่ให้มีการทุ่มตลาดเมื่อการกระทำดังกล่าวทำให้เกิดการชะลอตัวของวัสดุในตลาดภายในประเทศ

ในกรณีที่เกิดการทุ่มตลาด องค์การการค้าโลกอนุญาตให้รัฐบาลของประเทศที่ได้รับผลกระทบดำเนินการทางกฎหมายกับประเทศทิ้งขยะ ตราบใดที่มีหลักฐานของความเสียหายของวัสดุแท้จริงต่ออุตสาหกรรมในตลาดภายในประเทศ รัฐบาลต้องแสดงให้เห็นว่ามีการทุ่มตลาด ขอบเขตของการทุ่มตลาดในแง่ของต้นทุน และการบาดเจ็บหรือการคุกคามที่จะก่อให้เกิดความเสียหายต่อตลาดภายในประเทศ

ตัวอย่าง หลังการร้องเรียนของธุรกิจอเมริกันเกี่ยวกับการทิ้งจอแบน (FPD) โดยบริษัทญี่ปุ่น กระทรวงพาณิชย์ได้วินิจฉัยว่าบริษัทญี่ปุ่นต้องรับผิดชอบต่อการทุ่มตลาดของจอ FPD ในตลาดสหรัฐฯ ดังนั้น ITC จึงเริ่มการสอบสวนในต้นปี 2534 และหน่วยงานพบว่าบริษัทญี่ปุ่นทิ้งหน้าจอ FPD ทำให้เกิดความเสียหายทางวัตถุแก่ธุรกิจอเมริกัน ITC ได้แนะนำภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด(Anti-Dumping Duty) 62.5% บนหน้าจอ FPD ที่นำเข้าจากประเทศญี่ปุ่น